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目前玉林市已建成投产生活垃圾焚烧发电项目共3个,分别是玉林市生活垃圾焚烧发电项目、北流市生活垃圾焚烧发电项目和博白县生活垃圾焚烧发电项目,处理能力共3050吨/日。玉林市通过资源共享、协同处理等方式,使城市生活垃圾实现100%焚烧发电处理,焚烧处理能力占比高于全区23.5个百分点,高于2021年全国31.9个百分点,无害化处理率保持100%。今年1-9月生活垃圾焚烧发电量约3.15亿千瓦时,上网电量约2.6亿千瓦时,提升了玉林市城市生活垃圾的“减量化、资源化、无害化”处理水平,对玉林市的环境保护起到了重大作用。
一、采取引进社会资本建设运营模式
玉林市生活垃圾焚烧发电项目、北流市生活垃圾焚烧发电项目和博白县生活垃圾焚烧发电项目的建设得到党委、政府的大力支持,及时明确项目建设方向,高位推进,引进社会资本加快建设运营。3个项目均采用BOT模式,不仅减轻政府建设投资的压力,还可以利用企业的先进技术和管理优势,推动项目建设和建成后的规范运营管理。
二、采取资源共享协同处理方式
玉林市根据就近原则将尚未建设生活垃圾焚烧发电项目的县(区)的城市生活垃圾清运至未满负荷运营的垃圾焚烧发电项目处置,实现了资源共享、优势互补。具体如下:玉州区、福绵区、玉东新区、兴业县和陆川县的生活垃圾清运至玉林市生活垃圾焚烧发电项目处理;容县的生活垃圾清运至北流市生活垃圾焚烧发电项目处理。另外,根据焚烧发电项目的垃圾处理能力,玉林市还协调贵港市和宾阳县将其需应急处理的生活垃圾清运至北流市生活垃圾焚烧发电项目处理,不仅为其他市县解决垃圾处理能力不足的问题,还解决了垃圾焚烧发电运营企业垃圾“吃不饱”的问题。
三、采取封场停用标本兼治措施
生活垃圾处理方面存在的问题主要是渗滤液存量大,存在环境风险。目前玉林市县级以上生活垃圾填埋场均已停止使用,其中容县和北流市已进行封场,未封场的其他填埋场也已用防渗膜对垃圾进行覆盖,减少了渗滤液的产生量,进一步降低环境风险。现在所有城市生活垃圾均进入生活垃圾焚烧发电项目处理,产生的渗滤液经内部处理消化后,实现零排放,从根本上解决了新产生的生活垃圾占地及其渗滤液外流问题。
四、采取辐射带动逐步铺开作法
根据生活垃圾量增长趋势,为更好解决陆川县生活垃圾处理问题,协调、引进社会资本,采用BOT模式积极推动陆川县生活垃圾焚烧发电项目建设。目前,该项目已开工,一期设计处理能力600吨/日,预计2023年底可建成投产,届时玉林市生活垃圾焚烧发电处理能力将达到3650吨/日,进一步提高玉林市生活垃圾焚烧处理能力,确保满足处理需求,为打好污染防治攻坚战添砖加瓦。
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